却说凉州乱事，连年未平，朝臣奉诏会议，又觉得聚讼盈廷，莫衷一是；司徒崔烈，且欲放弃掉凉州，于是说：“凉州本是苦寒之地，羌乱不休，不如放弃了，让羌人独立了，归为藩邦算了。”
当时安定都尉傅燮，已经得入朝廷为议郎，亦得参与此会议，在场听了崔烈的言论，不由的鼓动热血忠肠，正色厉声道：“司徒可斩！斩了司徒，天下乃安！”
好是大胆！三语说出，四座皆惊，崔烈亦为变色；尚书郎杨赞欲顾全崔烈面目，不得不弹劾傅燮妄言。汉灵帝刘宏召傅燮询问状况，傅燮回答说：“过去冒顿冒犯天威，樊哙身为上将，自称“”愿得十万众，横行匈奴中”，慷慨激昂，没有失去人臣的节气，商议此事是非与否，季布仍然站出来说“”樊哙可斩也”。
议郎傅燮这段话是说西汉开国功臣樊哙请为将欲伐匈奴的故事。
当时汉高祖刘邦已经驾崩，匈奴单于冒顿写信调戏吕太后，吕太后大怒，召集群臣商议。当时樊哙就站出来说自己“愿得十万众，横行匈奴中”，现场群臣为了附和安抚吕太后，都夸樊哙说得好。这个时候，中郎将季布站出来说：“樊哙可斩也！当初高帝（刘邦）率军三十万被匈奴人困在平城，樊哙当时也在其中。如今他凭什么能以十万军众，横行对抗匈奴中？樊哙这是当面说谎！”樊哙当场被季布反驳得哑口无言，满朝文武百官大惊失色，吕太后只能宣布罢朝，再也不提讨伐匈奴的事。
傅燮又接着答道：“如今凉州是天下的要冲，国家的藩卫，今牧御失人，乃使一州叛逆，崔烈为宰辅，不思弭寇，反欲轻弃万里疆场；若使虏众得居此地，士劲甲坚，入寇内地，试问国家将如何抵御？这岂不是社稷深忧么？”
汉灵帝刘宏闻言，于是依从了傅燮所言，下诏令左车骑将军皇甫嵩，回镇长安，相机讨贼。贼党边章、韩遂等，入掠三辅，皇甫嵩引兵出战，得将贼党击退。偏偏中常侍张让和赵忠，与皇甫嵩有嫌隙，反说他屡战无功，徒糜军饷；汉灵帝刘宏竟然不分皂白，收还皇甫嵩的左车骑将军印绶，降皇甫嵩为都乡侯。原来皇甫嵩讨伐张角的时候，路过邺中，看见赵忠的宅居逾制，奏请没收，张让又向皇甫嵩求取贿赂金钱五千万，皇甫嵩亦不应许，两人由此生恨，屡次谋害皇甫嵩；且因皇甫嵩平定张角黄巾军之乱，朝廷称为首功，若把皇甫嵩除去，好将功劳夺归内廷，自己可以受赏。果然阴谋得逞，皇甫嵩被朝廷排斥，昏昏沈沈的汉灵帝刘宏，坐受一群小人的荧惑，说是前讨张角，内侍参议有功，竟然封张让和赵忠等十三人为列侯。独不记得张让曾经联络贼军的书信么？朝廷一面使司空张温，代为车骑将军，并召前中郎将董卓，使为破虏将军，归张温节制，出兵讨伐凉州诸贼。
张温调集诸郡兵马，约得十余万人，进屯善阳，边章引众人来攻，张温与战失利，董卓亦败退。已而时届仲冬，天气严冷，夜间有流星如火，划过天空，光芒长十余丈，照进叛军军营中，驴马都嘶鸣起来，叛军认为这是不祥的征兆，准备退兵。董卓得知情况后大喜，次日早上，董卓与右扶风鲍鸿一同出击，趁机大破叛军。贼军皆有归志，不愿力战，一哄儿弃营西走，倒被董卓等驱杀一阵，斩首数千级，还营报功。
张温令董卓前往讨伐叛羌，另外派荡寇将军周慎，追击边章。边章方败走榆中，据城固守，周慎即欲进攻。前佐军司马孙坚，方由张温奏调至军，参议军事，孙坚因此向周慎献策道：“贼新入榆中，必无粮储，定当由外输入；坚愿得万人，截贼粮道，将军率大兵为后应，贼不能久守，自然骇走；若窜入羌中，并力往讨，便可荡平，凉州得从此安靖了！”
周慎不从孙坚建议，遂引兵围榆中城。边章听闻周慎军队将到，先拨分贼党，往驻葵园；待至周慎军队攻城，坚守勿战，却密令葵园贼众，截断周慎运粮道路。周慎乏食生惊，弃去辎重，狼狈遁还。
就是董卓一路人马，行抵望垣北隅，突然遇到羌胡大队，蜂拥前来，急切不能退避，导致为敌军所包围，董卓兵马既然被困，粮饷又不继，急得董卓旁徨终日，左思右想，幸得了一条良策，立时命令军士照行。
董卓本倚水立营，就从水旁筑起一坝，让士兵在渭水中假装拦水修堤，对外宣称是捕鱼，实际上让军队趁着夜色寂静，偷偷快速从堤下通过。等叛军发现后，出来追击，董卓军队已经安全过尽，决塞放水，反将贼军众人淹死了多人，贼军慌忙走还；董卓得全师引归，反屯扶风。
刚好这个时候，边章与韩遂争功，两不相协，边章致书张温，自请投降，实际只是一缓兵计。张温却乐得应允，收兵退回长安，并将前后军情，奏报阙廷。汉灵帝刘宏阅览奏章，看见战功多出于董卓，因此特封董卓为斄乡侯，食邑千户，调任并州牧；当下颁诏付于张温，使张温转告董卓。
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