有诗叹道：
为臣原贵格君非，君太狂昏耍见几；
强谏徒然罹一死，何如先事学鸿飞！
高洋虽然残忍狠毒，但是并非无一功处。对于历史，自当坦坦荡荡论述，是非罪功，自当完完全全毫不避讳，方才令众人见识全面，遇贤则学，逢恶则弃。
高洋在建立北齐之后，便开始改革官制。当时地方上的官吏太多，人浮于事，又加剧了农民的负担。于是他采纳一些大臣的建议，削去州、郡建制。这样，全国的官吏一下子就减少了几万人，贪污腐化现象大大减少，农民们的负担也减轻了很多。
高洋还看出看出自北魏末年以来政府官员不发工资的弊端（不发工资，这些官吏自然变着法子从平民中盘剥），开始执行严格的工资发放制度，混乱的吏治局面因此彻底改观，北齐出现“刑政尚新，吏皆奉法”的气象。为了遏制官场跑官之风，高洋极具创造性地下令在官府上备上一根木棒——凡有跑官要官者，不问青红皂白，一概乱棒打死再说。北齐书评价：（高洋）素以严断临下，加之默识强记，百僚战栗，不敢为非，文武近臣，朝不谋夕。
北齐文宣帝（高洋）一朝，北齐开始了《北齐律》的修建，以及《魏书》的完成。前者极大程度的影响了其后一千多年的东亚刑法，而后者则是二十五史之一的千古名着，给予后人一个正统北方鲜卑王朝的历史角度。同时也是这个时期，经过高洋亲自主导的一系列吏政和法政重要改革。
北齐文宣帝高洋一生都坚决奉行的兴学校、劝农事、求贤才、修刑律、正礼仪等治国手段，无数人才在这一时期井喷出来。
在军事上，高洋则仍以鲜卑族部为依托，优选健勇鲜卑人，组织“宿卫军”，号称“百保鲜卑”，再选勇敢汉人扩充戍边队伍，号称“勇士”。军事上的重组和刷新，使新创立的北齐王朝，成为当时军事实力最强的国家。
北修长城，也是北齐高洋时代的一大特色。为了防止南北两线受压的态势，高洋在北讨时，常防南梁觊觎；南伐时，担心北胡偷袭。所以从天保二年（551年）开始修筑黄栌岭至社干戍段长城200余公里。
天保六年（555年）又东起幽州夏口（今居庸关），西至恒州（今山西左云）的长城450余公里。
北齐的农业、盐铁业、瓷器制造业都相当发达，是同陈朝、西魏鼎立的三个国家中最富庶的，可谓中国历史上少见年轻有为之君。可是他从天保六年后，开始放荡起来，最后一年，不理朝政，由太子监国，自己或者禅修闭关，或者沉湎于酒色之中，他在都城邺（今河北临漳）修筑三台宫殿，十分豪华，动用了三十万民夫，简直是奢侈至极。
高洋却十分注重生态发展，比如：“诏限仲冬一月燎野，不得他时行火，损昆虫草木。” “夏四月庚午，诏诸取虾蟹蚬蛤之类，悉令停断，唯听捕鱼。乙酉，诏公私鹰鹞俱亦禁绝”等。高洋在位后期，虽然饮酒作乐，在大事上不迷糊，经常大赦天下，如遇到灾害，就会减免受灾地区税务等。
高洋之敬儒兴学，还可以从重视史学等方面得到说明。天保二年，高洋下诏撰写北魏历史，命魏收专司其事，并向他保证：“好直笔，我终不作魏太武诛史官。”魏史修成以后，有些人因为书中对其先世有所贬抑，对魏收群起而攻之，在命魏收于尚书省和“诸家子孙共加讨论”之后，高洋拒绝了他们惩办魏收的建议，并且还以“谤史之罪处罚了卢斐、卢思道、李庶、王松年等人，这些人“各被鞭配甲坊，或因以致死。
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