非重兵不足以形成强有力的军事威慑。
经年累月的苦心经营与渗透，难以实现真正有效的管辖与控制。
而如今，时移世易。
陈望已经决意等到时机成熟开始在西南开始大范围推行“改土归流”的政策。
“明发诏令，不要以朝廷的名义发布，以我的名义，发去命令。”
“沙定洲巧言令色，叛逆之罪，罪不容恕！”
陈望的声音平静，但是说出来的话却是一言便决定了许多人的生死。
“凡附逆之徒，若能于闻令之后幡然醒悟，主动归正者，可赦其死罪。”
“闻令仍从沙定洲作乱者，以谋逆罪论处，剥夺一应之职，株连三族！”
“然，若有冥顽不灵，闻令之后仍执意追随沙定洲作乱者。”
陈望的语气陡然一厉，正声道。
“一概以谋逆大罪论处，剥夺其所有官身、田土，财产，并株连其三族亲眷，绝不姑息！”
“有取沙定洲首级者，赏百金，封三等伯爵，并可荫庇一子，免试进入军校深造。”
改土归流的政策，其实并非是在清朝才开始。
在明朝的时候，便已经开始了初步的改土归流。
清朝之所以能在雍正时期大规模推行并最终取得成功。
某种程度上，正是得益于明朝在西南地区长期经营、不断削弱土司势力所打下的基础。
如今的西南已经初步有了改土归流的土壤。
不过现在还不是开始改土归流的时候。
新政案到如今已经有上万人被杀，总牵连人数一共达到了两万人，江南地区的官员几乎全都去官免职。
大明各地很多地方甚至都还缺乏主官。
改土归流之前，也必须要先解决这些问题。
目前后备官员还处于严重不足的状态。
不过这也并不妨碍现在打好基础。
陈望思索了片刻，心中也是有了定计。
“过往奢安置乱，侯良柱立下西南奇捷，战功赫赫。”
“这一次南下云南平叛，便让侯良柱挂帅，允他暂挂征南将军印，许其总制云贵川兵马，节制诸军讨逆。”
“马祥麟为副帅，坐镇四川，以为调度。”
厅内一众靖南军的将校皆是微微一怔，空气中似乎有瞬间的凝滞，不过却没有人脸上有什么异色。
代正霖的双目微微眯起，犹豫了片刻之后，进言道。
“勇毅伯忠心体国，武功赫赫，虽曾历奢安之乱，然威望或不能服众……”
代正霖说到忠心体国四个字的时候语气加重了几分。
出征云南的主帅位置其实并不重要，无论是侯良柱还是马祥麟都可以。
但是重要的是，征南将军的这个名头。
沐英留镇云南，其官职就是征南将军。
征南将军一职，一直以来都是由黔国公一脉，也就沐王府一脉袭承。
现在的征南将军还是沐天波。
而陈望直接委任侯良柱为征南将军。
无疑是代表着陈望要堂而皇之的剥夺了沐王府的地位。
而侯良柱，就是那个将会取代沐王府的人。
“云南地处边陲，形势复杂，诸多势力混杂，非重将难以威慑，恐日后会生变故……”
代正霖斟酌着用词，虽然在座的都是靖南军一系的将校，心向一处。
但代正霖还是选择将话只说七分，将那最核心的担忧
侯良柱到底是明军旧将，不属于他们靖南军一系，也不同于姜镶已经彻底投效。
此刻，川陕已然光复，神州大地重归一统。
新年将至，万象待新，那改朝换代、鼎立新天的日期已是越来越近。
在这等紧要关头，容不得半点意外与风险。若是在这个节骨眼上，于遥远的西南边陲生出什么难以掌控的变故，无疑是……
“无碍。”
陈望抬起了手，止住了代正霖后续的言语。
“用人不疑，疑人不用。”
“再者……”
陈望斜视了一眼代正霖，正声道。
“腐朽的事物也没有留存的必要，黔国公一脉已经完成了他们的使命，也享受多年的富贵。”
“云南也已经不再需要第二个沐王府了……”
陈望和侯良柱虽然只有一面之缘，那个时候他也还只是参将。
但是他对于侯良柱了解却是颇深。
奢安之乱，侯良柱立下大功，却被解职。
而后有御史为其辩驳拿出证词，时隔五年之后才录功，重新启用，官复原职。
而后流寇入川，侯良柱以孤军迎敌，反受苛责。
在流寇远去之后，侯良柱又受到陈士奇的不断排挤，早已经是对于明庭心灰意冷，对于朝廷极为不满。
侯良柱这些时日都与他有书信往来。
用侯良柱，是陈望经过了深思熟虑之后的想法。
云南地处边陲，山岭众多。
而跟随着他的一众靖南军将校罕少有山地作战的经验，且大多都难以适应南方湿热瘴疠之气。
唯一能用的，能够独当一面的将领，实际上只有马祥麟与侯良柱两人了。
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